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新型农村合作金融法律制度创新的理论基础
时间:2019-04-03 10:48

本文提出了中国新农村建设“国民经济和社会发展第十一个五年计划”。新农村建设以经济建设为重点,包括农村政治文化和环境保护等多方面。它在理论界和实践界都引起了新的研究和讨论。其中,法律和经济领域的一个新问题是经济法律制度的创新。中国现有的农村金融机构在满足农民借贷方面存在各种局限,这决定了新型农村合作金融体系的立法创新需求。

论文关键词新农村;农村合作金融;革新

新型农村合作金融法律制度创新的理论基础

新农村法制创新坚持以农民为本,切实维护农民权益。现代农村经济的发展离不开农村金融的支撑。胡锦涛总书记在2007年表示,金融是现代经济的核心,与人民的切身利益息息相关。目前,我国农村合作金融机构改革有序开展,取得了初步成效。但是,由于历史和现实原因,中国农村合作金融的发展仍面临诸多困难。它在为农村经济和国家金融宏观调控和国家税收做出贡献的同时,也不像国有商业银行。这种适当的地位,其应有的合法权利不能得到保障。为此,寻求法律支持鲲的保护和监督,确保新型农村合作金融体系的建立和稳定运行,已成为法律和金融界的共识。

新农村建设与农村合作金融的关系

新型农村合作金融法律制度创新的理论基础

我们建设的社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的。 “生产和发展鲲是充足的生命鲲乡镇文明鲲村庄整洁鲲管理民主”,这也是中国社会主义农村建设的目标。一些学者对新农村建设的五个方面进行了形象解读。他们认为,生产的发展是“每个人都有事可做,每个家庭都有钱赚钱”;丰富的生活就是“吃饭和生活没有枷锁,药物不必担心”;这意味着“一个社区就像一个家庭,这是守法和遵纪守法的”;村庄干净整洁,“村庄风景如画,村庄开放鲜花”;民主管理意味着“村干部采取意见,村民有最终决定权”。这20个字的目标清楚地表明,新农村建设的核心任务是经济建设。通过推进新农村建设,可以加快农村经济发展,增加农民收入,促进城乡协调可持续发展。在此过程中,金融在新农村建设中的支撑作用非常明显,农村合作金融改善了金融服务。农民在新农村建设中的生产鲲生活需要完善的金融服务,与合作金融密不可分。新农村建设需要完善的农村金融服务体系。但是,中国的农村金融体系不健全,业务单一,管理广泛,金融服务不足。中国目前的农村金融体系难以适应新农村建设的需要。更严重的是,在这种制度安排下,农村金融机构的主要活动是为城市工业发展调动储蓄。合乎逻辑的结果是,农村地区必须成为城市和工业发展的净提供者。因此,加强农村金融创新,促进农村合作金融发展,建立有效的农村金融服务体系迫在眉睫。法律制度是现代金融的基石。因此,要建立农村金融创新的长效机制,必须加快农村金融法制建设进程,研究新农村建设中的合作金融法制创新更为必要。?鲲新农村背景下的法律创新是实现合作金融功能的保证

改革开放以来,中国农村经济实力大大增强。但是,无论绝对水平还是相对水平,城乡差距越来越大。农村金融是农村地区这一特定地区的货币流动和信贷活动的总称。这是通过信贷方式筹集和管理农村货币资金的活动。为了适应需要在农村地区建立和相互联系的金融市场和金融机构的总和,它构成了农村金融类别。与城市金融相比,农村金融在服务环境和业务运营方面具有自己的特点。法律创新符合这些特点,以实现社会主义新农村的目标。

法制是社会主义新农村的基本保障。社会主义法制是社会主义新农村制度的基础。如果建立社会主义法律体系,农民依法行使民主权利,就可以为社会主义新农村建设提供巨大的动力,使社会主义新农村得到更好的发展。和未来。社会主义法制是社会主义新农村的根本保障,法律创新是实现合作财政职能的保证。只有通过依法治理农村,国家权力的行使和农民的活动才处于严格的法治工作状态。农村经济对文化发展和鲲的整体进步具有基本的秩序保障。民主与法律制度是社会关系平衡的核心。他们在建设社会主义新农村中发挥着关键作用,并发挥着主导作用。社会主义新农村能否实现关键,是否具备完整的法律体系。

如今,农村社会有着复杂的社会分工和人际关系。它需要法律规范和系统来调整和控制。法律制度是组织农村社会关系的最具体方法。鲲是最强大的鲲。法律制度的作用是多重效果。它不仅可以澄清政府在这方面的责任,而且还突出了这项工作的重要性。它还可以为不履行职责的人提供法律依据。实现管理民主,新农村建设可以充分调动农民的积极性,继续按照农民的意愿发展。农村社会主义新农村建设的法治创新之路,严重制约着新农村建设。 “为解决这个问题,一方面,我们不断完善各项法律法规,维护法律法规与制度。另一方面,这也是一个更重要的方面,就是要求我们不断更新“(1)按照建设社会主义新农村的理念,完善”农业,农村,农民“相关法律体系,包括农村合作,金融法律体系,按照建设社会主义的理念。社会主义新农村,新农村建设法律制度正在完善我国的法律制度,特别是完善和完善农业和农民农业相关法律制度鲲,解决农村鲲农业问题严重滞后。紧跟立法,使农村经济文化和生活的其他方面要遵纪守法,特别是在农村经济中,农村合作金融,法律制度还不完善。立法概念中的平等鲲公平对待农民,解决农民平等参与财务问题的问题。只有这样,我们才能制定出符合农村农业发展客观规律的良好法律,符合农民的根本利益,体现社会主义本质,维护农村合作金融秩序。同时,逐步建立和完善符合新农村的合作金融法律制度,使农民的知情权得到有效保障,并有权保障参与权鲲的管理权鲲。尽快出台保护农民权益的法律。?(2)完善和落实村民自治,巩固农村法制建设的政治基础。加强农村法制建设鲲必须有民主政治的基础,否则法律制度就是空中楼阁。村民的自治尚未充分发挥应有的作用。为了进一步落实这种有效的民主政治措施,农民群众必须真正享有知情权。鲲参与权鲲管理权鲲监管权。通过“一案一议”等民主方式,动员和组织农民积极参与农村公共事业建设。认真抓好村民民主选举鲲民主决策鲲民主管理鲲民主监督和财政披露鲲村务公开“四民主鲲二开”制度,全面提高基层法律管理鲲法律水平,进一步推进标准化村民自治鲲制度化。完善和落实村民自治,解决农村基层党组织领导与法制建设的关系。首先,处理基层党组织与乡镇政府的关系和村民的自治。基层党组织以法律为准,贯彻党的路线鲲的鲲政策,依法落实村务。二是改变领导方式,进一步加强政治。鲲思想鲲组织领导,更好地发挥党组织在领导层整体协调中的主导作用。第三,基层党组织必须在宪法和法律范围内运作。 (3)依法行政,确保基层干部掌权为公众鲲。依法行政被认为是基层干部评估和评估工作的重要内容,依法行政是否是干部能否晋升为重要标准的重要标准。谁是因为个人意志而工作,不依法行事鲲执法违法行为鲲欺凌群众,损害农民利益,谁负责,警告警告,解雇解雇,量刑这句话,是不会容忍的。加强对权力的监督和制约是坚持依法行政的有效措施。

村干部掌握着同样的权利,没有限制和监督,也导致腐败。因此,要确保村干部依法管理,还需要加以监督。建立实用监督制度,充分发挥群众监督作用鲲社会团体鲲新闻媒体和县鲲乡镇人大,通过多种渠道实施有效监督,确保基层干部负责管理。鲲已通电。

(4)建立司法权威,为新农村建设提供强有力的司法保障。加强农村司法制度改革,东森娱乐平台实现司法独立,确保农村法律得到有效落实,确保农村司法权威真正建立,确保司法机关能够为农民提供实践和司法机关。缓解。 “如果相信法,我们不必担心法律缺乏普遍的服从和执行,也不必考虑公民的合法权益,也不需要怀疑任何个人的鲲组甚至是政府的非法活动没有得到纠正。惩罚“。有学者认为,“当代中国法律发展的问题在于执法力度薄弱,导致这一主体在整个法律中尚未形成信任......”一旦法律可以成为有效地严格执行,建立司法权威,可以为他们提供实际的司法救济,他们自然会相信法律,摆脱宗族的束缚,自觉走上依法治村的道路。?鲲金融创新与金融法律创新的联系与区别

1912年,由美国着名经济学家熊彼特出版的书《经济发展理论》首次提出了创新理论。他认为,创新是建立一种新功能,即引入从未引入生产系统的生产要素和生产条件的新组合。这是金融法律创新与金融创新之间的主要联系。区分这两个概念有助于我们区分研究的内容和方向。所谓金融创新,是指在经济发展过程中重新组合金融要素,满足经济发展的新需求,同时获取潜在的金融利润,包括金融体系创新鲲金融业务创新鲲经营理念创新鲲组织创新等。创新。基于传统银行业务,金融创新不断开发新的业务模式鲲新的金融工具,深化了银行服务领域,不断更新服务方式,不断完善服务功能。可以看出,国家高度重视金融创新,把农村金融改革和发展作为金融工作的重点。这无疑为农村金融体系创新和提高农村金融服务质量指明了方向。

金融法律创新是一个法律术语,侧重于法治,而金融创新是一个侧重于经济的经济概念。金融创新促进了经济发展,同时也增加了金融风险。它需要通过东森游戏调整后的金融监管立法来指导和保护。金融创新的结果是,一方面增加了新的金融产品和金融工具,金融结构发生了深刻的变化,金融业的竞争和繁荣也随之而来;另一方面,金融监管已被规避,金融监管体系被剥夺。防范金融风险的功能。从目前中国这一课题的研究现状来看,对农村合作金融立法未来保护的制度创新研究普遍缺乏。法制创新是建设社会主义新农村的前提。胡锦涛总书记强调,建设社会主义新农村将“扩大农村基层民主,搞好村民自治,完善村务公开制度,开展法制教育,确保农民群众行使有权成为法律的主人。“这样,新农村“新”的关键是为“三农”提供新的法律和制度,新农村建设需要进一步的法制创新。研究金融创新的经济理论有助于研究法律创新的法律理论。在比较和借鉴的基础上,探讨了能够有效激励和支持创新的金融法律制度,能够提前应对和控制金融风险。它还必须具有重要的理论和实践意义。

五个鲲结论

以农村金融改革和发展为重点的金融工作,完善农村金融基本服务体系,充分发挥各类农村金融组织的作用,加快立法,加快建立和完善多层次的鲲覆盖范围鲲可持续农村适应“农业,农村和农民”的特点金融体系和金融法律体系解决了长期制约农村发展的财政问题。现代农村经济的发展离不开农村金融的支持,也是国家法律制度的一个重要方面。目前,中国正在进行金融改革,农村金融改革将成为未来金融改革的重中之重。在这方面,法律和金融界的学者们一致认为,只有法律支持鲲的保护和监督才能保证新型农村合作金融体系的建立和稳定运行。

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