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基于GDP的公共财政收入困境分析
时间:2019-02-18 10:56

金融的基本内容是“以权力,财政管理”,以财政资源分配方式通过收支行政方式履行公共权力,履行政府职能!公共财政优化财政资源配置,建立与国家生存和发展密切相关的财政体系。

在实践中,公共财政表示为收入和支出的关系。人们过分关注财政支出而忽视财政收入。因此,深入研究财政收入不仅对公共收支体系的建设具有巩固作用,而且对推动财政收入的解决具有现实意义。

基于GDP的公共财政收入困境分析

一个、财政收入和gdp、cpi相关性分析

多年来gdp和cpi指标的变化无疑对财政收入产生了巨大影响。 1992年,中国共产党第十四次全国代表大会确立了经济改革的目标,即建立社会主义市场经济体制。从那时起,中国的改革开放和经济建设进入了跨世纪的新阶段。本文使用1992 - 2009年的数据来分析财务收入和gdp、cpi。

(一)财政收入和GDP增长率分析

发展中国家的财政目标或目标是整个经济政策的目标,即经济增长内部和外部的稳定性,以及收入和财富的适当分配。财政收入水平受同期国民经济发展水平和财政政策的影响。财政收入占国民经济的比例,也称为国民经济的财政负担率,全面反映了政府与微观经济实体之间的占领和支配地位。、、然后~10,000 /、、班班响?一个'?叹'、户卜才...一/.{_手、、,',、州卜味护一冲月月尸?令一?。“”...... ...... ...... 111 ......

图1 1992 - 2009年财政收入与国内生产总值增长率的比较资料来源:数据来自国家统计局的国家统计数据。 gdp增长率按可比价格计算,作者根据它计算社会资源比例的关系。过高会增加人民和社会的负担,影响国民收入的初始分配,抑制国民生产的热情、,抑制经济的健康运行;相反,它不利于实现政府公共服务、促进经济发展和“再分配更公平”的需要;因此,财政收入与GDP之间存在相互影响和相互制约的关系。

从图1中可以看出,首先,在1992年至2009年之间,gdp的总体增长保持在中等范围内。全国GDP增长率平均为9.81%(可比价格),其中1992年最高GDP增长率为14。2%,1999年最低为7.1%;二是财政收入逐年快速增长。 2009年,1992年的财政收入为19.66倍,年均增长率为76%。特别是自1993年以来,增长速度加快,并且都高于gdp的平均增长率。两者之间的最大差异是2007年的21%。第三,财政收入占国民生产总值的比例逐年增加。从1992年的13.ro%到2009年的20.42%,特别是自1994年分税制改革以来,国民财政收入占GDP的比重逐年上升,国民财富加速向政府转移;第四,从1995年到2001年,财政收入占GDP的比例越大,gdp的增长率越低。 1995年,财政收入占国内生产总值的10.7%,并且逐年增加。 2001年,它达到16.8%,但gdp的增长率从1995年的10.2%下降到2001年的7.3%。在此期间,1995年gdp增长率最高,为10.2%,1999年最低值为7.1%。

gdp在中国和大多数西方国家的增长缓慢、公共财政“高收入、高福利”、全国个人收入逐年增长与gdp高增长相比、公共财政“高收入、低福利”、全国个人收入增长缓慢。因此,有必要减少财政收入(主要是减税)并发挥税收乘数效应。也就是说,增加政府税收可以减少总需求并减少国民收入。相反,减少政府税收可以增加总需求并增加国民收入。实际上,反映的是,如果财政收入减少1元,国民收入将增加5元;相反,如果财政收入增加1元,国民收入将减少5元。

(二)财政收入和cpi增长率分析

总的来说,cpi是衡量通货膨胀的重要指标之一。它反映了消费者价格的走势,最终体现了人民对经济发展的期望。它受到市场价格、货币政策和国际传导等因素的影响。随着通胀率的攀升,财政收入将在下一年相应增加。结果,该国将受益,个人将受苦。具体性能如图2所示。

从图2可以看出,自1998年以来,中国的消费者价格指数(CPI)每年波动较小,呈现出逐年下降的总体趋势。首先,1994年分税改革后,cpi指数逐年呈下降趋势。其中,最高的是1994年的24.1,最低的是1999年的1.4。第二是财政收入的快速增长间接促进了通货膨胀的上升。从cpi年度超过3%(通货膨胀,超过5%是严重通货膨胀),1992-1996、2004、2007和2008年,这通常是财政收入增长更快的一年,特别是在2007年.32.4%(包括工资)和工资个人收入1749亿元,增加731.38亿元,增长38.4%);第三,财政收入增长对cpi的增长滞后。如果财政收入增长率太快,那么明年cpi将相应上升。例如,1993年的财政收入与上一年相比增加了24.8%。 1994年,cpi升至24.1,同比增长9.4%。 2007年,财政收入比上年增长32.4%。 2008年,cpi升至5.9,涨幅为1.1%。总之,中国财政收入的税收收入已达到90%以上。由于资本收益导致的部分税收,实际税负取决于通货膨胀率。因此,通货膨胀率造成的税负必须是免税的。分析、的财务困境

2009年,中国的国民经济总量位居世界第三。今天,它正处于日本经济发展的拐角处。根据最新数据,截至2009年底,中国的国家外汇储备余额为2,399.2亿美元,同比增长23.28%,位居世界第一。财政收入由于税收分享制度、企业利润、外贸发展和资源环境以及土地增值等因素逐年增加,带来了一系列困境,主要表现为:

(1)价值导向的困境:“国家财富富人”和“人民富裕国家”的财政收入增长率高于GDP,从1992年的3483.4亿元增加到687.77亿元。人民币在2009年。中国多年来的经济发展强调了gdp指标。其根本目的是促进国民经济发展,实现人民的共同繁荣。这自然具有“富人和富人”的价值。然而,根据国家统计局的统计数据,2007年,中国人均国民总收入在世界纳税排名的209个国家中排名第132位,属于中低水平,而当年的国内生产总值则为排名世界第四。 。综上所述,自市场经济体制建立以来,中国的gdp一直保持着9%以上的快速增长速度。根据2008年的数据,国有企业仅占全国就业人口的8%,但他们占全国工资和福利的50%。 %。国家财政收入过高,国有企业人员的高收入导致“国家富裕,人民不富裕”。

根据国家行政学院教授王玉凯的说法,国家手中的财政资源是必要的,但国家无法收集人民应得的财富。因此,建立了“人民财富与财富”的价值取向,即只把人民的财富放在首位,才能实现国家的财富。具体表现是“以人为本”的经济发展标准,这符合公众利益、的长远利益。最终,在“人民财富”的前提下,加快国民经济建设,实现国家繁荣。 (2)现实选择的两难选择:“增加财政收入”和“增加贫富差距”

一般而言,许多财政政策转变为现实世界的增税,纳税是非自愿的,税收和政府服务之间没有一般的交换关系。虽然财政收入的稳步增长保证了公众的需求,但它已经满足了人民的基本需求和利益。然而,财政收入“蛋糕越大”,主要功能尚未实现,即贫富差距没有减少。本文从财政收入的“来源”分析其困境,并通过财政收入增长率(△f)与增长率gdp(△gdp)等于弹性系数的比值来分析其内部关系。财务收入。其中,弹性系数大于1,表明财政收入增长速度快;反之亦然;如果等于1,则表示同步增长的均衡状态。从图3可以看出,1992年至2009年间,中国财政收入总体发展不平衡,整体趋势普遍“上升,下降,再次上升”。在过去18年中,1999年最高财政收入弹性系数为3.35,1992年最低为0.45。自1996年以来,财政收入的年增长率高于gdp(当年的价格)的增长率,整体趋势呈持平趋势。由于经济增长和国家财政监管的加强,自1996年以来,除2004年、2008外,其他所有年份的财政收入弹性系数均大于1,即国家财政收入增长率大于增长率gdp,表示财政政策。有利于财务收入的增长。 2009年,财政收入是1992年的19.66倍。因此,财政收入自2001年以来呈下降趋势,并逐渐缩小财政收入增长率与GDP增长率之间的差距。然而,前者比后者更温和。经济发展。

财政收入增长过快,加剧了国民财富的积累。

就国家财富而言,这意味着个人财富相对减少。与此同时,贫富差距不利于国民经济的健康运行。具体表现如下:一,集团收入差距,根据九三社会中央统计数据,2010年中国收入最低收入组与最高收入组之间的收入差距已从1988年的7.3倍扩大到23第二,城乡收入差距,国家统计局数据显示,2009年城镇居民人均可支配收入为18858元。它是1992年2026.6元的9.3倍; 2009年,农户人均纯收入为5,153元,是1992年784元的6.58倍。城乡居民可支配收入增长缓慢,城乡差距也在扩大。根据农业部的数据,2009年城乡居民收入比从2008年的3.31:1增加到3.33:1,绝对差距从2008年的1020元增加到1022元。中国社会科学院4月发布的报告显示,2010年城乡居民收入比将进一步扩大到3.35:1。农村收入差距也在扩大。目前,仍有4007万农村人口尚未摆脱贫困。这不包括城镇和村庄之间的巨大差距。再次,区域收入差异是在2009年计算的《中国经济周刊》出省,自治区,直辖市人均可支配收入gdp,即gdp“含金量”,上海排名第一,内蒙古最后。大多数排名靠前的是东部省份,最后的排名主要集中在中西部省份。这种困境直接导致难以实现“公平、正义”的目标,导致低收入人群的社会意识中的“富集现象”。这将不可避免地降低消费者的消费能力,并形成收入分配格局的“过错”结构。简而言之,随着财政支出逐年增加,其在稳定社会和经济发展方面的不可替代的作用是毋庸置疑的。

过度的财政支出导致长期赤字,最终它们仍然通过税收和其他方式偿还[9i。因此,财政支出急剧上升以寻求更多的财政收入,并已陷入“扩张 - 扩张 - 再扩张”的循环。这种扩张趋势不容忽视。可以预见的是,财政收入的上升趋势将涉及一系列问题,如财政收入,公共预算将受到更严格的审查,更广泛的披露和接受公民监督。同时,财务收入额度、大小为、的收入模式和财政支出的余额(收入既不是支出太多,也不是支出太大于收入,而是“收到收据”)提出建立和完善公共财政体系的根本解决方案将是解决当前财政困难需要解决和解决的重大问题。

引用

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基于GDP的公共财政收入困境分析

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